法律判断 | 除草剂药害以及飘移性药害分析
导致除草剂药害产生的因素主要有除草剂本身性质、农作物、环境、使用:
1.农药的成分不同,其性质和药害作用也不同,一般产生药害的都是选择性除草剂。如丙草胺,丁草胺就比氰氟草酯更容易产生药害。
2.不同的农作物对除草剂的敏感程度也不同,而且同种农作物的不同生长发育阶段对农药的敏感度不同,主要是不同阶段的农作物的叶面蜡层厚度、茸毛量和气孔数量都不同,吸收农药的效率不同,进而产生的药害作用也不相同。
3.农药喷洒环境也会影响农作物药害的程度与发生概率。高温高湿环境容易产生药害作用;大风更容易产生漂移药害;而降雨冲刷也易产生飘移药害。
农作物药害类型可以分为:直接药害和间接药害。
直接药害是指对目标农作物造成的药害。此类主要是农药本身或者使用不合理从而产生的药害。如将选择性除草剂用在错误的作物上;在敏感作物上使用除草剂没有加安全剂等。
农作物药害症状和很多病害症状有相似之处,常见的几种农作物药害与病害区分方法如下:
一是农作物枝叶出现斑点的药害与病害的区别。
斑点型药害在农作物上分布没有规律,主要和农药喷洒浓度不均有关。斑点型病害又分为生理性病害和真菌性病害。生理性病害具有普遍性,农田的农作物均会出现斑点症状且出现斑点的部位大多相同。真菌性病害具有发病中心,发病中心的斑点较大,其他部位斑点较小。
二是农作物枝叶黄化的药害与病害的区别。
药害导致的农作物枝叶黄化会因阳光越充足而黄化速度越快,最终导致枝叶枯萎凋落。病害导致的农作物枝叶黄化大多是缺少某些营养素,因此,黄化速度与土壤肥力有关,肥力越低黄化速度越快,且全田黄苗的症状具有一致性。除了营养素缺失导致的黄化病害,病毒也会引起农作物黄化,只是病毒性黄化病害会导致枝叶变黄且有碎绿,病株与健株混生,苗天病症缺乏一致性。
三是农作物畸形的药害与病害的区别。
药害引起的农作物外观畸形具有局部性,只有农药超标的某些植株上才会表现出畸形,且并非整株都畸形,而是农药超标的部位畸形。病毒引起的农作物畸形具有零星发病症状,而且农作物叶片会有碎绿、皱叶和明脉等症状。
四是农作物枯萎的药害与病害的区别。
在现实操作中有很多因为药剂漂移出现的药害问题:
1、药剂本身具有较强的挥发性,易发生漂移,如2,4-D丁酯。
这类农药施用后普遍农田中会有很大的农药气味,其中很大部分会挥发到空气中,可直接隨风飘移1000米远。当气温达25℃以上并且相对湿度低时,此类农药会随温度升高发生二次飘移,直接造成临近敏感作物、林木、果园、蔬菜等受药害。
2、操作者对施药工具和农药的使用过于随意,使用不当。
(1)喷头距靶标作物过高、行走速度过快、施药工具挥动幅度过大等产生飘移的现象越重。
(2)打药时不看风向、风速,而使相邻敏感作物受漂移药害。
3.环境气象条件是影响农药飘移的重要因素,尤其是风力、风向和温度,对雾滴的飘移均有不同程度的影响。
(1)高温有助于农药发生蒸发飘移,风力和风向对农药飘移的影响最大。
其中由于除草剂飘移产生的问题,最具代表性的也是最严重的就是美国于2020年取消麦草畏登记,其最主要的原因就是麦草畏引起的飘移药害。
在发生飘移药害后,以下是案件审理的重点:
侵权责任划分:
1.农药销售方是否尽到合理的告知义务,该农药的使用特性以及大风天不能用药等。
在美国的麦草畏飘移,诉孟山都和拜尔的案件中,导致巨额罚款的一个重要原因是孟山都为了更好的销售转基因种子,从而对麦草畏的飘移风险在销售时有所隐瞒,未将风险全部告知使用者。
经销商对使用者是否尽到合理的告知义务,以及使用者是否知晓如何使用此类农药是判定侵权责任的依据之一。
2.农药使用者是否操作不当。
如农药使用者在施药时是否注意压低喷头,缓慢喷施等。
农药药害相关诉讼发生后普遍取证较难,在发生药害后,应及时保留以下证据:
1.施药当天的气象信息。
2.施药方使用的施药工具和除草剂产品。
3.发生药害的作物及时取证。
总结
为了除草杀虫,确保农作物健康生长,为农作物施加农药是农业生产最常见的工序,但是农民很多不当操作会使农药产生药害,不但不利于农作物正常生长,还会导致农作物减产、绝产甚至死亡。
农民在使用除草剂时,一定要科学使用,严格按照说明书稀释倍数和登记的作物使用。使用农药前一定要注意周围田块和是否有养蜂人。提前通知做好防护。
一旦产生药害,可能并不是单一因素造成的。飘移药害时实际生产生活中发生的最重要的除草剂药害类型之一, 由于农药的使用者和损失方并不是同一个人,从而造成了取证困难。但发生飘移药害后,第一时间应该保留证据, 及时取证,做好充足的准备。
参考文献:
1.黑龙江省除草剂药害类型及防控措施,黄春艳,现代化农业,2022