新国标时代，产业升级和创新将开启肥料市场新棋局

历经十年反复修改和征求意见、审定和报批，GB18382-2021《肥料标识内容和要求》（以下简称“新国标”），已于2021年4月30日正式发布，并将于2022年5月1日起实施。

适用范围较大（适用于国内销售的肥料），修改内容较多（增加了重量元素肥料、微量元素肥料、有机肥料，删除了包装肥料、缓效肥料、包膜肥料、复混肥料、有机-无机复混肥料、肥料品位等术语），标识内容更加严格是大家对新国标的共识。

为什么要实行新国标？

目前行业在肥料标识方面存在很多共性问题：标识内容虚假不实，仿冒大品牌，仿冒进口产品，虚标养分含量，缺项（警示语等），打擦边球等。

据市场监管总局网站消息，2021年国家市场监督管理总局组织开展了化肥产品质量国家监督抽查。复混肥料不合格发现率为9.2%。本次抽查了24个省（区、市）433家企业生产的447批次复混肥料产品，包括复混肥料（复合肥料）、掺混肥料、有机-无机复混肥料3个品种，发现41批次产品不合格，不合格发现率为9.2%，较上次抽查上升1.6个百分点。近3年国家监督抽查不合格发现率分别为8.4%、7.6%、9.2%。

2021年重点抽查了河北省、江苏省、山东省、四川省4个产业集聚区的生产企业，分别抽查了38批次、45批次、94批次、47批次，不合格发现率分别为26.3%、11.1%、9.6%、8.5%。

而肥料监督抽查中包装标识项目不合格的情况更是触目惊心。

据上海化工研究院检测中心数据，2011年肥料监督抽查中包装标识项目不合格率为42.25%，2012年肥料监督抽查中包装标识项目不合格率更是高达59.56%，这个数据虽然基本上是逐年下降的，但是2020年不合格率还是达到了29.63%。

上海化工研究院检测中心相关人士介绍，新国标就是为了改善肥料产品包装标识混乱；规范市场，防止欺诈，保护消费者、企业的合法利益；把守农业投入品质量安全底线、促进肥料行业健康发展、保障粮食安全；在正确的标识指导下科学施肥，提高肥料利用率、提高农产品品质、从源头构建安全与健康生命链。

产品不能随意起名了？

以后肥料的通用名称只能有三个出处：包装上标明的国家标准（GB）、行业标准（HG/T、NY/T）、地方标准（DB）；肥料术语、分类国家标准中的规范名称；有效登记或备案的产品名称（适用时）。

商品名称只能标在通用名称下方，而且要比通用名称字号小。

肥料名称（包括商品名称）中不应带有不实、夸大性质的词语及谐音，包括但不限于：高效、特效、 全元、多元、高产、双效、多效、增长、促长、高肥力、霸、王、神、灵、宝、圣、活性、活力、强力、 激活、抗逆、抗害、高能、多能、全营养、保绿、保花、保果等。与肥料名称标注在同一行的内容（包括文字和图案）也应符合本条要求。

除了产品名称不能随意，对于产品的描述也不能天马行空：

1.不应以错误的、欺骗性的、夸大的、不实的或引起误解的方式描述或介绍肥料。

2.不应以直接或间接暗示性的语言、图形、符号导致用户将肥料或肥料的某一性质与另一肥料相混淆，不应含有导致用户将不同公司产品混淆的标识内容。

3.不应标注原料产地为某国家、某地区或某知名品牌等会引起用户将该产品误解为进口产品或知名品牌产品。

4.引进国外技术或部分使用进口原料的产品，不应标注含有引进方的国外企业名称。

新国标将引领肥料产业发展的价值方向：以维护食物链健康为己任；通过肥料科技创新为植物提供最佳营养；为消费者提供更多更好、更健康的食品选择；为土地的持续发展和人类生存环境的改善助力。

行业关注的重点在哪儿？

每一个标准的实施对行业都有深远的影响。那么，《肥料标识内容和要求》新国标的实施，对于行业和企业而言，究竟有哪些影响？又有哪些机遇？

有利于企业创新，开发功能性肥料

湖北鄂中生态工程股份有限公司副总经理常云认为：国标是支撑产业转型升级，协调市场建设与生态环境保护等方面的重要手段。肥料安全是粮食安全、食品安全的源头保证，建立科学、合理的国家强制性标准，对促进行业发展、保障食品安全等起着至关重要的作用。

就本次新强制性国标实施而言，虽然从短期来看对企业造成了一些影响，比如要重新制作包装，报废一些旧的包装，将会增加生产成本，但从新国标几点变化看，更有利于企业和行业发展，主要体现在以下几点：

一是“实”，要求肥料名称要实，不能带有夸大性词汇；肥料包装更实用，产品外包装要标注使用说明，包括使用方法、适宜作物、建议使用量、注意事项等内容，对指导农民科学用肥，提高肥料利用率将起到积极作用。

二是“活”，只要能提供有资质的机构出具的充分证据，证明在产品中加入的添加物安全有效，则可以标注肥料功效以外的其他功效，有利于鼓励企业创新，开发功能性肥料。

三是“净”，新强制性国标细化了限量物质指标和警示语的标明方式，如果标明国家标准或行业标准中未包括的其它元素或添加物，除应标明国家标准或行业标准外，还应标明含有添加物检测方法的有效团体标准或企业标准，能有效避免在包装上“做文章”“玩数字游戏”和玩“文字游戏”套路的现象发生，对净化肥料、净化市场，促进行业公平竞争，对行业的规范发展和企业的长远发展具有重要意义。

将助推新型肥料销量进一步提升

新洋丰分管产品研发副总裁王雁峰认为，新的强制国标的执行与落地，对行业发展的影响，无疑是深远的。不仅开启了一个全新的产品创新时代，更宣告一个无序的新型肥料历史的终结。

1.产业洗牌加速，一大批小型企业以及杂牌新型肥料产品正在消失。

在新国标之前，市场上新型肥料产品鱼龙混杂，地区性品牌或是杂牌通过概念创新占有一定市场份额。在新国标影响下，小型企业因缺少创新人才和检测手段支撑，在新国标上无法与大品牌竞争，这类企业的新型肥料产品会加速消亡。

2.市场新型肥料产品结构将会发生变化。

在新国标之前，新型肥料特点是添加物多而全，包装上标注着各类增效助剂、中微量元素。随着新国标的执行，市场上新型肥料产品特点将会更加突出、鲜明，新型肥料产品与区域作物的匹配性会增强，将会极大地改变目前市场上新型肥料格局。

3.助推新型肥料销量进一步提升。

在新国标之前，很多新型肥料中微量元素添加量并不能满足区域作物需求，新型肥料效果和常规肥料之间的差距并没有拉开，随着新国标的落地及监管措施的加强，未来新型肥料产品在产品效果、品牌格局、市场信心等方面都会大幅提升，将有助于农户使用新型肥料。

促使功能性肥料的正规化、可视化发展

根力多生物科技股份有限公司副总经理燕国胜表示，根力多生产的产品的标识完全依照新国标的规定进行设计。研发的功能菌株均已在农业农村部备案，有的还取得国家专利，安全有效。

新国标中增加了对肥料通用名称的出处的要求，规范了对肥料包装标识（文字、图案等）、产品名称的措辞，降低了肥料市场靠概念营销的机会。

标准中添加了对功能性物质的添加量的标注和检测方法，提高了肥料行业的门槛，进一步规范了“新型肥料”的产品概念，真正使功能性肥料由营销概念走向正规化、可视化。

增加了产品批号、保质期等的要求，使产品质量实现可追溯。

新国标的发布和实施，对肥料企业而言无疑是提出了高标准、严要求。资源型、技术创新型企业将脱颖而出，靠概念营销、假冒伪劣、虚假宣传的一些小企业将逐渐被淘汰出局。强制性国家标准GB18382-2021的实施，将使肥料行业更加规范化，使肥料企业走向健康发展之路。

增效物不敢乱添加了，肥料创新怎么办？

新国标的实施无疑将促进行业的发展，肥料行业走向严格管理也是大势所趋，而一些企业焦虑的背后是产品升级的路径。

功能物质的添加，一直是复合肥等产品创新的一个方向，强制国标对添加物的检测和标准有了明确要求。新国标对企业会有怎样影响？对增效物的发展又将产生什么影响？未来肥料产品的创新路径还有哪些？

提高对增效物选择的要求，促进校企联合研发的创新模式

近年来，复合肥料朝着功能性肥料方向发展，使一些企业看到了商机。强制性标准的实施，明确功能添加物的种类、数量及检测方法，规避了肥料中激素类物质的添加，使功能性物质透明可测，让技术创新型企业得以发展。

燕国胜表示，企业在选用添加物时，需要了解添加物的性质，通过研究对比选用合适的添加物。减少了乱用滥用添加物，使监察有据可依，有迹可循。同时，促进企业提高自身科研能力的要求，不能盲从盲信。

提高对增效物选择的要求。对增效物的选择不再是单一促进养分的吸收，还要考虑增效物对土壤、作物品质及环境的影响，促进增效物更加绿色安全。

燕国胜介绍，根力多的主要创新方向为“有机+无机+微生物”的大三元肥料，通过在无机肥料上以特定的工艺添加功能微生物菌株，施用于土壤，提高肥料的利用率和增加植株的抗胁迫能力。新国标的实施对产品功能性验证方面提出了更高标准的要求，也会促进校企联合研发的创新模式，在功能微生物方面做更深一步的探索研究。

推动增效助剂企业与复合肥料融合

王雁峰表示，新洋丰正在以技术为驱动，系统性地对新型肥料产品进行升级。在复合肥技术创新上，突破复合肥本身限制，充分考虑区域气候、环境、土壤、耕作、管理等因素对肥料利用效率的影响，系统开展新型肥料创新。

从产品生产角度看，功能物质的添加对新洋丰影响不大，过去企业产品添加功能物质有明确的指标要求，添加量比较足。从检测和标准角度看会有一定影响，一是因为很多生物增效类物质缺少国标或者行标检测方法，尤其是新型增效物质，为企标制定和新技术推广带来了难度；二是复混肥中的一些金属元素影响增效物质检测精度，为增效物质定量化指标带来困难；三是生物增效物质一般为含不同增效物质的或不同聚合度的混合物，添加到肥料中，受检测方法和检测精度的影响，定量化存在较大难度。

新国标的执行对增效物质的发展总体来说利大于弊：会引导肥料企业添加增效物质向标准化方向发展；会推动更多增效物质检测行标制定；推动增效助剂企业与复合肥料融合，从增效物质生产和复合肥添加角度共同攻关，最终推动生物增效类复合肥健康发展。

新国标即将实施，其他的行业阵痛也一直存在，未来行业的规范程度将越来越高，行业集中度也将提高。

2022年，产业的升级和创新将开启肥料市场的新棋局。

无论你是哪一类企业，你唯一能做的，就是强准备。

道路千万条，合法合规第一条。

在产品创新方面，无论是自己研发还是校企合作，还是找有研发能力的企业合作，都要开始布局了。无论什么时候，坚持以用户为导向，持续生产出优质适用的产品及产品集群，就是你的护城河。

希望行业越来越规范，种植者和规范企业的利益都能被保障。

（感谢新洋丰产品研发副总裁王雁峰、湖北鄂中生态工程股份有限公司副总经理常云、根力多生物科技股份有限公司副总经理燕国胜等企业领导的智慧支持）