农药包装废弃物回收重在落地

2020年8月27日，农业农村部、生态环境部发布了《农药包装废弃物回收处理管理办法》，该管理办法已于2020年7月31日经农业农村部第11次常务会议审议通过，并经生态环境部同意，于2020年10月1日起施行。

这也意味着农药包装废弃物回收有了正式的法律准则，进入深水区，责任划分、惩罚措施、回收体系建设、奖励补贴机制等内容更为精准完善。10月1日起，农业投入品生产者、销售者、使用者违反《办法》将面临10万元的最高处罚。由此足见，对于农药包装废弃物回收，国家和地方政府的决心和魄力，这次真要动真格的了！

其实这几年，在农药包装废弃物回收层面，国家和地方一直在出台一系列的政策和管理办法，如2017年国务院出台《农药管理条例》, 2019年9月农业农村部制定的《农药包装废弃物回收处理管理办法（征求意见稿）》,2020年2月农业农村部办公厅印发 《2020年种植业工作要点》等等。

可以说在法律政策层面，对农药包装废弃物回收的管控是层层进阶，步步严守的，各级地方也切实在落地践行，也取得了一些改观。例如，在河南、河北、安徽、山东的一些农村地头已经有了专门的集中分类回收点、回收池、回收箱；在补贴的鼓励下，也确实能在乡镇的一些农资店看到践行的案例，有零售店中间的桌上会放置有一块小黑板，上面清晰地写着农药瓶、袋的回收价格。

相比前几年，农民有了一定程度上的转变，也在补贴的鼓励下，开始有意识地去捡拾一部分农药瓶子、袋子放进地头的回收池。但这些改变对整个农药包装废弃物回收的推进还是微弱的，国内回收率还是很低，真正落地执行的还是只有少数的试点地区，推进速度缓慢。

当前在基层田间地头水井边和沟渠里，塑料瓶、玻璃瓶、金属瓶、粉剂塑膜袋、小型塑料桶为代表的农药包装废弃物还是随处可见。由于农民大多习惯在水井边稀释农药，所以，水井边依旧是废瓶废袋子的重灾区，对生态环境、水源、土壤造成污染的风险还是很大。

其实对农民而言，农药瓶子的处理确实是一个伤脑筋的问题，捡回家了也用不着、没地放，更卖不掉；对农药企业和零售商而言，回收精力和成本也比较高昂，不过已经有不少农药企业开始自觉地回收农药旧瓶再利用，且未来也是必然趋势。

农药包装废弃物的回收始终是行业关注的热点和难点，重在落地践行。它的推进绝非朝夕易事，是一个系统工程。相信在《农药包装废弃物回收处理管理办法》的指引下，农药废弃包装的管理推进广度和深度会进一步加强，生态将持续向好。保护环境，人人有责，希望我们农资人切实能从自身做起！