2021年度政策——政策持续加强国内化肥、保供稳价工作

7月30日国家发改委网站公布消息称，国家发改委约谈提醒部分重点化肥企业，要求重点化肥企业提高站位，积极履行社会责任，充分发挥示范和表率作用；依法合规有序经营，不得囤积居奇、哄抬价格或捏造、散布涨价信息。

8月7日，针对今年以来国内氮肥、磷肥、钾肥等主要化肥品种价格上涨形势，中国农业生产资料流通协会、中国氮肥工业协会、中国磷复肥工业协会、中国无机盐工业协会钾盐钾肥行业分会、中国五矿化工进出口商会向各会员单位发出“关于全力增加国内化肥市场生产供应稳定市场价格的联合倡议”。倡议明确提出，严禁囤积居奇，生产出的化肥要积极投向国内市场。制定化肥销售价格时遵守以下原则：保持合理差价，让利于农民；不在成本没有明显变化时，大幅提高售价；不频繁调价；不释放涨价预期。

9月23日，国家发展改革委、工业和信息化部等13部门联合下发通知，通知要求，省级相关部门要经常开展会商，分析研判化肥市场供需和价格形势，协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，积极采取措施，做好国内化肥保供稳价工作。

10月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，会上提出，农业农村部将继续会同有关部门和单位，加强化肥市场形势跟踪分析，积极推动保障化肥生产要素供应，强化储备调节作用，畅通化肥运输配送，维护市场流通秩序，切实做好化肥供应和价格稳定工作。

11月12日，工业和信息化部召开化肥行业生产运行调度座谈会，要求各地要加大政策支持，优先保障化肥企业原料、能源等生产要素供应，科学推进磷石膏“以渣定产”，指导企业合理安排生产，确保化肥生产企业稳定运行。

12月2日，国家发展改革委会同有关部门联合印发《关于建立化肥生产协调保障工作专班稳定今后一段时期化肥供应的通知》，部署地方建立化肥生产协调保障工作专班，按照“一企一策”原则，主动帮助重点化肥生产企业，协调解决影响提高生产开工水平的困难和问题。

12月2日，国家发展改革委办公厅发布通知要求切实保障化肥生产用煤用电用气需要。通知提出煤炭企业要增加化肥生产用煤供应，严格兑现已签合同，积极补签化肥用煤合同；除不可抗力因素外，不得对化肥生产企业实施有序用电，不将化肥生产企业作为高能耗企业；努力增加化肥生产企业天然气供应。